提高認識 突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí) 全面推進(jìn)建設系統治理商業(yè)賄賂的各項工作

提高認識 突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí) 全面推進(jìn)建設系統治理商業(yè)賄賂的各項工作
浙江省建設廳廳長(cháng) 張苗根

（2006年3月29日）

各位領(lǐng)導，同志們：

　? 這次建設部召開(kāi)全國建設系統治理商業(yè)賄賂工作電視電話(huà)會(huì )議，按照中央和國務(wù)院的要求，部署建設系統治理商業(yè)賄賂工作，對全面推進(jìn)這項工作具有重要意義。根據會(huì )議安排，我代表浙江省建設廳就我省建設系統開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的情況作一簡(jiǎn)要發(fā)言。

　? 一、認清重大意義，統一思想認識

　? 近年來(lái)，隨著(zhù)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及市場(chǎng)交易的不斷活躍，商業(yè)賄賂的現象也十分嚴重，它破壞市場(chǎng)交易規則，擾亂市場(chǎng)正常秩序，腐蝕干部，毒害社會(huì )，已影響建設事業(yè)健康有序發(fā)展。中央和國務(wù)院把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重中之重，抓住了要害，扭住了關(guān)鍵，具有十分重要的意義和作用。我省建設系統各級各行業(yè)行政主管部門(mén)和干部職工將遵照中央、國務(wù)院的決策部署，以高度的政治責任感和使命感，積極行動(dòng)起來(lái)，狠抓具體落實(shí)，規范市場(chǎng)，凈化環(huán)境，推動(dòng)建設事業(yè)健康有序地向前發(fā)展。

　? 二、強化組織領(lǐng)導，周密計劃安排

　? 一是建立組織機構。中央和國務(wù)院有關(guān)會(huì )議召開(kāi)后，我廳黨組立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，傳達貫徹，認真研究，并成立了全省建設系統治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組，各級建設行政主管部門(mén)根據要求也成立了相應機構。

　? 二是制定實(shí)施方案。在學(xué)習貫徹和調查研究基礎上，我廳制定了全省建設系統治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作實(shí)施方案，明確了目標、落實(shí)了責任，并就治理重點(diǎn)、方法步驟、具體措施和政策規定，作出了具體要求。

　? 三是全面號召動(dòng)員。3月14日，省政府召開(kāi)了全省治理商業(yè)賄賂電視電話(huà)會(huì )議，我代表建設廳在會(huì )上發(fā)言，要求全省建設系統各級黨政領(lǐng)導和干部職工振奮精神，堅定信心，把思想和行動(dòng)統一到中央和省的部署上來(lái)，積極工作，把治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

　? 三、突出工作重點(diǎn)，全面整體推進(jìn)

　? 根據中央、國務(wù)院的總體部署和省委、省政府、建設部的安排要求，我省建設系統治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作的主要目標是：通過(guò)專(zhuān)項集中治理，建設各行業(yè)商業(yè)賄賂易發(fā)多發(fā)的勢頭得到遏制，案件明顯減少；與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴重破壞市場(chǎng)秩序的問(wèn)題基本消除；整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管治理商業(yè)賄賂的工作格局和長(cháng)效機制初步形成。下一步我們將按照動(dòng)員部署、自查自糾和依法查處、鞏固提高三個(gè)階段，全面展開(kāi)治理工作。重點(diǎn)抓好以下三項工作：

　? 一是切實(shí)抓好自查自糾。在深入調查、摸清底數的基礎上，全省建設行政主管部門(mén)和各行業(yè)認真查找不正當交易行為及損害人民群眾切身利益、破壞市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題，依法依紀、實(shí)事求是地作出處理。并結合我省建設系統開(kāi)展"陽(yáng)光建設"和供水、公交、燃氣行業(yè)開(kāi)展行風(fēng)評議活動(dòng)，對自查自糾情況加強督促檢查，切實(shí)抓好整改。

　? 二是大力加強市場(chǎng)監管和建設工程效能監察。建立健全我省建設市場(chǎng)不良行為記錄與公示以及行賄犯罪檔案查詢(xún)工作的組織體系。完善統一建設市場(chǎng)準入清出制度，對有行賄等不良行為的企業(yè)和個(gè)人在市場(chǎng)準入上給予嚴格限制，對犯有商業(yè)賄賂行為的堅決清出建設市場(chǎng)。嚴格實(shí)施工程建設廉政建設準入制，建設單位、工程參建單位在簽訂施工合同的同時(shí)，雙方必須簽訂廉政合同，明確作出廉政承諾，治理和預防工程建設中的商業(yè)賄賂問(wèn)題。

　? 三是全面推行"陽(yáng)光建設"。將建設系統各行業(yè)行政主管部門(mén)、公共服務(wù)單位及社會(huì )團體的所有行政行為、公共服務(wù)行為規范公之與眾，全方位、全過(guò)程、全范圍實(shí)施陽(yáng)光操作運行，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正、透明，保障人民群眾監督的權利，從源頭上治理腐敗現象及各類(lèi)違法違規問(wèn)題，把治理商業(yè)賄賂作為"陽(yáng)光建設"的重要內容。繼續健全我省建設部門(mén)和檢察機關(guān)聯(lián)席會(huì )議制度，協(xié)調開(kāi)展商業(yè)賄賂犯罪案件的查治預防，深入開(kāi)展商業(yè)賄賂犯罪法制宣傳教育和調研工作，建立懲治商業(yè)賄賂工作的長(cháng)效機制。

　? 治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照中央、省委、省政府和建設部的統一部署以及汪部長(cháng)、劉部長(cháng)的重要講話(huà)精神，樹(shù)立大局觀(guān)念，強化責任意識，突出治理重點(diǎn)，迅速展開(kāi)工作，克難攻堅，早出成效，為推動(dòng)建設事業(yè)健康有序發(fā)展做出新的貢獻。

?——轉載自建設部網(wǎng)站

http://www.cin.gov.cn/indus/exp/2006033007.htm