城東單元ZX10-A-B1/B3-31地塊（吳山街城改區塊） 土壤污染狀況調查報告公示

根據杭州市臨安區青山湖建設管理有限公司“地塊用地用途情況說(shuō)明”，城東單元ZX10-A-B1/B3-31地塊（吳山街城改區塊）規劃為商住用地（RB），屬于《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南（試行）》（自然資辦發(fā)[2020]51號）中的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（05）兼容居住用地（07），根據《浙江省建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復監督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)[2021]21號），“商業(yè)兼容住宅”視作居住用地，屬于敏感用地，地塊原用途為居住用地和農用地，地塊由農用地變更為居住用地（07）符合調查啟動(dòng)條件，應當按照規定進(jìn)行土壤污染狀況調查，明確該地塊對于后續開(kāi)發(fā)利用規劃，是否屬于污染地塊。受杭州市臨安區青山湖建設管理有限公司委托，杭州浙江工業(yè)大學(xué)環(huán)境技術(shù)有限公司對城東單元ZX10-A-B1/B3-31地塊（吳山街城改區塊）開(kāi)展土壤污染狀況調查工作。

地塊概況

城東單元ZX10-A-B1/B3-31地塊（吳山街城改區塊）總用地面積20628m²，位于杭州市臨安區吳山街與錢(qián)錦大道交叉口南側，地塊北至吳山街、東至山坡、南至青龍公寓、西至吳山街。20世紀70年代前，城東單元ZX10-A-B1/B3-31地塊（吳山街城改區塊）主要為林地，南部零星分布少量居民，20世紀70年代~2000年，地塊內的居民逐步增多，至2020年，地塊內大部分為青龍村民居，小部分為林地；2021年底，地塊內民居拆除，地塊內均為閑置空地。本地塊歷史上無(wú)工業(yè)企業(yè)，不涉及規?；笄蒺B殖、有毒有害物質(zhì)輸送或儲存，地塊內民居分布有飯店、零售商鋪等，無(wú)家庭作坊生產(chǎn)，居民產(chǎn)生的生活垃圾在垃圾定點(diǎn)存放處分類(lèi)收集后由環(huán)衛部門(mén)統一清運，生活污水經(jīng)化糞池集中處理后納管排放，未發(fā)生過(guò)泄漏及環(huán)境污染事件，地塊內無(wú)外來(lái)填土，未涉及廢水廢氣排放、固體廢物堆放、傾倒與填埋等，未存在其它可能造成土壤污染的情形。

資料收集分析

本次調查收集了浙江省人民政府《浙江省水功能區水環(huán)境功能區劃分方案》（浙政函[2015]71號）、浙江省化學(xué)工程地質(zhì)勘察院《臨安市青龍安置小區二期工程巖土工程勘察報告（詳勘）》、杭州市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)<杭州市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控方案>的通知》（杭環(huán)發(fā)[2020]56號）、杭州臨安綠潤土地勘測規劃設計有限公司《錦城街道青龍村股份經(jīng)濟合作社地塊—018500010(2021)0111項目土地勘測定界》以及本地塊的歷史影像資料等信息。資料表明：地塊原規劃用途為居住用地（17381m²）和農用地（3247m²），屬于城鎮生活重點(diǎn)管控單元，附近地表水體主要為青山水庫，屬太湖流域苕溪水系，現狀水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)水質(zhì)，控制目標為Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。根據地勘文件，土層自上而下是素填土、風(fēng)化巖，勘察期間未發(fā)現有地下水活動(dòng)跡象，根據周邊地表水流向以及地勢判斷該區域總體地下水流向為自西南向東北。

現場(chǎng)踏勘

我單位于2022年3月24日進(jìn)行了現場(chǎng)踏勘，地塊內均為閑置空地，地塊內被藍色布網(wǎng)覆蓋，殘留有部分建筑垃圾。地塊內未發(fā)現管道、溝渠或滲坑，地塊內土壤無(wú)明顯異味，無(wú)明顯的污染或腐蝕情況。

人員訪(fǎng)談

我單位項目組對杭州市臨安區玲瓏環(huán)保所副所長(cháng)黃月紅、杭州市臨安區錦城街道區域發(fā)展治理中心主任王斌、杭州市臨安區錦城街道琴山社區戴主任、杭州市臨安區青山湖建設管理有限公司王艦、周邊居民張嬋娟女士進(jìn)行了人員訪(fǎng)談，較為充分地了解了地塊變遷歷史與現況，與所收集到的資料較為一致，地塊內無(wú)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)且未發(fā)生過(guò)生態(tài)環(huán)境污染泄露事故。

現場(chǎng)輔助快篩

為排除不確定因素，我單位委托浙江和一徑舟檢測科技有限公司（CMA201112052742）于2022年4月1日進(jìn)行了12個(gè)點(diǎn)位現場(chǎng)快檢設備篩查，利用XRF、PID現場(chǎng)快檢輔助設備監測地塊表層土（0~0.5m）重金屬和有機物含量水平，輔助判斷地塊情況。根據現場(chǎng)快速檢測結果顯示，PID檢測結果為0.84~1.21ppm，PID檢測結果均低于10ppm，土壤樣品中重金屬的XRF檢測結果未超過(guò)《建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第一類(lèi)用地篩選值和《污染地塊風(fēng)險評估技術(shù)導則》（DB33/T892-2013）“附錄A部分關(guān)注污染物的土壤風(fēng)險評估篩選值”中住宅及公共用地篩選值。根據對本地塊表層土的快速篩查結果，地塊表層土壤無(wú)明顯異常。

調查結果匯總

該地塊歷史上均無(wú)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)，不涉及工礦企業(yè)用途；地塊內及其周邊不存在規?；笄蒺B殖、有毒有害物質(zhì)貯存或輸送，未曾涉及生態(tài)環(huán)境污染事故、廢水廢氣排放、固體廢物堆放、傾倒與填埋等，未存在其它可能造成土壤污染的情形；根據現場(chǎng)踏勘地塊內現狀土壤顏色正常、無(wú)明顯異味，不存在土壤或地下水污染跡象；地塊內及緊鄰周邊當前和歷史上均無(wú)可能的污染源。

綜上，城東單元ZX10-A-B1/B3-31地塊（吳山街城改區塊）內及周?chē)鷧^域當前和歷史上均無(wú)可能的污染源，地塊環(huán)境現狀可接受，滿(mǎn)足商住用地開(kāi)發(fā)要求，同時(shí)滿(mǎn)足《浙江省建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復監督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)[2021]21號）第十四條中屬于甲類(lèi)地塊且原用途為農用地或未利用地的，相應的土壤污染調查以污染識別為主、可不進(jìn)行采樣檢測的五個(gè)條件，可在第一階段調查結束，無(wú)需開(kāi)展第二階段土壤污染狀況調查。